В Беларуси обсуждает вопросы изъятия земельных участков у граждан на региональном уровне. За что могут забрать?

• 68717
• 27 августа 2023, 13:25
• недвижимостьзаконБеларусьважно знатьстроительство

Министерство архитектуры и строительства совместно с регионами обсуждает вопросы изъятия участков в рамках проводимой работы по внесению изменений в указ №87 "О некоторых мерах по сокращению незавершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач", сообщили БЕЛТА в пресс-службе Минстройархитектуры.

На строительство частного дома отводится ограниченное время. По его истечении земельный участок могут забрать. По общему правилу строительство необходимо завершить в течение трех лет с даты регистрации права собственности на участок.

Согласно указу №87 местные исполнительные и распорядительные органы контролируют соблюдение этого срока. В случае его нарушения запускают процедуру оценки стоимости незавершенного строительства и обращаются в суд с иском об изъятии земельного участка.

Что считается нарушением земельного законодательства, как избежать изъятия земельного участка, можно ли лишить прав на землю? Во всем этом подробнее разбираемся в материале realt.by.

Что является нарушением земельного законодательства?

Среди наиболее распространенных нарушений, которые выделяют землеустроительные службы, отмечается невыполнение землепользователями требований по охране земель. В Кодексе Республики Беларусь о земле прописано, что собственники земли должны благоустраивать и эффективно использовать земельные участки, сохранять плодородие почв, защищать землю от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, иссушения, загрязнения отходами, предотвращать зарастание сорняками и т. д. За невыполнение этих действий грозит административная ответственность и наложение штрафа: на физическое лицо — до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до 100 базовых величин, на юридическое лицо — до 300 базовых величин.

Неиспользование землепользователями земельных участков в течение срока, установленного законодательными актами, тоже считается нарушением. За это пользователям земли может быть присужден штраф на физическое лицо в размере до 10 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до 25 базовых величин, на юридическое лицо — до 100 базовых величин. Также земельный участок может быть изъят.

Кроме этого, к нарушениям относится самовольное занятие земельного участка.

Что грозит за самозахват земельного участка?

Такой участок обязательно возвращается по решению местного исполнительного комитета. При этом лицу не возмещаются затраты, произведенные за время незаконного пользования. То есть приведение участка в пригодное для использования состояние и снос возведенных на нем построек осуществляется за счет лица, которое самовольно заняло земельный участок.

Ответственность за это правонарушение регулируется Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях. В нем прописано, что в таком случае лицу, которое незаконно пользовалось земельным участком, грозит штраф: для физического лица — от 10 до 30 базовых величин, для индивидуального предпринимателя — от 20 до 100 базовых величин, для юридического лица — от 50 до 300 базовых величин.

Кто может изъять земельный участок?

Изъятием земельных участков занимаются государственные органы, которые осуществляют госрегулирование и управление в области использования и охраны земель. Также земельный участок может быть изъят по постановлению суда.

Но нужно понимать, что это крайняя мера. Землепользователям важно осознавать, что кроме прав у них есть и обязанности. Если выполнять их, то можно не беспокоиться, что участок будет изъят за нарушение требований законодательства.

Если же изъятие участка осуществляется для государственных нужд, то государство должно просчитать убытки и возместить их.

Если землепользователь не согласен с решением об изъятии, то он может его обжаловать.

Как избежать изъятия земельного участка РБ?

Белорусским законодательством землепользователям предоставляется три года на строительство дома на выделенном земельном участке. Чтобы избежать изъятия, на участке должен быть хотя бы какой-то минимум: фундамент, стены и крыша. Если этого минимума нет, то производится оценка участка с его последующим изъятием и выставлением на торги.

Отсрочить момент изъятия земли можно несколькими способами. Например, предоставить в администрацию района или города по месту нахождения участка документы, в которых будут указаны уважительные причины, почему вы не смогли вовремя завершить строительство. Это нужно сделать не раньше, чем за 6 месяцев, и не позже 2 месяцев до истечения срока строительства.

Еще один вариант — консервация незавершенного капитального строения на участке. Так, можно получить отсрочку не больше 3 лет. Но здесь важно согласовать консервацию с исполнительными и распорядительными органами. Также важно знать, что таким способом можно воспользоваться только один раз.

Можно ли лишить права собственности на земельный участок?

Да, как прописано в Кодексе Республики Беларусь о земле право частной собственности на земельные участки прекращается, если земля отчуждается местными исполнительными комитетами, при добровольной передаче земельных участков в государственную собственность, изъятии участка для государственных нужд, ликвидации негосударственного юридического лица Республики Беларусь, в случае смерти гражданина и при признании участка бесхозяйным.

Также право частной собственности прекращается при принудительном изъятии участка по постановлению суда за:

• неуплату земельного налога по истечении двух налоговых периодов;

• использование земли не по целевому назначению;

• неиспользование его в течение одного года, если участок предоставлялся для ведения сельского хозяйства, и двух лет — если для несельскохозяйственных целей;

• неосуществление мероприятий по охране земель;

• при прекращении гражданства Республики Беларусь;

• конфискацию земельного участка и другие причины.

Как происходит изъятие земельного участка?

Процесс изъятия земельного участка у собственника производится поэтапно. Изъятие — это самая крайняя мера. До нее землепользователю выдается предписание, и применяются меры административного воздействия в виде штрафа.

Если изъятие осуществляется для государственных нужд, то местный исполнительный комитет должен ознакомить землевладельцев с решением о предстоящем изъятии. В решении должно быть указано основание изъятия, объекты недвижимого имущества, подлежащие сносу, собственники объектов, варианты реализации прав собственников объектов недвижимого имущества.

Землепользователь имеет право обжаловать данное решение.

При изъятии для государственных нужд государство гарантирует собственникам возмещение убытков. Определение их размеров осуществляется по перечню и в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Кроме этого, в зависимости от местных условий и желаний землевладельцам могут предоставляться равноценные земельные участки.

Какие участки подлежат изъятию?

Условно такие участки можно разделить на две категории: те, на которых владельцы нарушили законодательство об охране и использовании земель, и те, которые изымаются для государственных нужд.

Принудительно земельный участок изымается:

• если не уплачен земельный налог по истечении двух налоговых периодов;

• если земельный участок использовался не по целевому назначению. Например, он предоставлялся для сельскохозяйственной деятельности, а гражданин использовал его для постройки жилого дома;

• если участок, предоставленный для ведения сельского хозяйства, не использовался в течение года, а для несельскохозяйственных целей — в течение двух лет;

• если собственник в течение года со дня госрегистрации создания земельного участка и возникновения права на него не начал его освоение, то есть не приступил к строительно-монтажным работам в соответствии с утвержденной проектной документацией;

• если не осуществлялись мероприятия по охране земель. Землепользователи должны благоустраивать и эффективно использовать землю, сохранять плодородие почв, полезные свойства земель, защищать земли от водной и ветровой эрозии и иных вредных воздействий, предотвращать зарастание сорняками, снимать и использовать плодородный слой земли во время добычи полезных ископаемых и строительства.