«Нам не штрафы нужны и наказания». Лукашенко о работе проверяющих органов
Вчера Александр Лукашенко провел совещание, посвященное работе контролирующих органов. Речь шла в том числе об избыточных проверках и бюрократии в этой сфере. А вынесенный на рассмотрение проект указа о контрольно-надзорной деятельности был отправлен на доработку.
Согласно отчетам КГК, в прошлом году по сравнению с 2019 годом общее количество проверок сократилось почти на 30%. Однако, по словам главы государства, на фоне улучшения статистики по-прежнему не изжиты негативные тенденции в сфере проверок.
«Под видом профилактических форм контроля — разного рода мониторингов, технических осмотров — порой проводятся полноценные проверки, — отметил он. — Иногда там сидят месяцами, когда можно все сделать за несколько дней. В целом по стране вырисовывается цифра в 300 тыс. таких мероприятий в год (якобы профилактических)».
По его словам, практика многократных посещений одного и того же предприятия по идентичным вопросам так и не прекратилась.
«Контролеры, приходя один за другим, требуют представлять колоссальный объем документации. То есть фактически занимаются бюрократической возней и ловлей блох, как в народе говорят».
Был приведен пример: в период уборки зерновых в июле — августе 2022 года проверяющие посетили ОАО «Оснежицкое» 49 раз.
«Самое возмутительное то, что порой проверяют абсолютно не те организации, которые следовало бы проверять. По-другому нельзя объяснить случай, когда мне нужно лично вмешиваться, чтобы навести порядок, как с тем же ценообразованием», — сказал Александр Лукашенко.
Усилия проверяющих, по словам главы государства, часто направлены именно на поиск недостатков и применение штрафных санкций, хотя надо бы — на улучшение результатов деятельности предприятий. «Нам не штрафы нужны и наказания или какие-то санкции, а улучшение работы предприятий», — сделал акцент глава государства.
«Еще раз хочу предупредить: никакого давления на предприятия, организации, субъекты хозяйствования и на людей быть не должно. Мы не должны людям мешать работать, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Но, если кто-то заслуживает того, чтобы его проверили, его надо проверять столько, сколько нужно».
В проекте указа акцент делается на сокращении излишнего количества различного рода проверок и мониторингов, а также на мерах для улучшения результатов деятельности предприятий, а не преимущественном применении штрафных санкций. До конца августа откорректированный документ будет рассмотрен главой государства.
По словам председателя Комитета государственного контроля Василия Герасимова, проект указа содержит положения как усиливающие контрольную деятельность, так и направленные на ее упорядочение.
Что касается усиления, он привел несколько конкретных примеров. «Можно взять вопросы двухлетнего моратория на проведение проверок (для новых субъектов хозяйствования. — Прим. БЕЛТА). Некоторые субъекты начали этим пользоваться. С принятием указа, если будет видно, что субъект нарушает, тогда допустимо проведение проверки».
Аналогично и в отношении субъектов хозяйствования, которые получали иностранную безвозмездную помощь и с момента регистрации которых также не прошло еще два года. «Мы должны видеть, куда она расходуется. Думаю, это закономерно и не вызывает каких-то сомнений».
Или, например, вопросы ценообразования. «На исполкомах лежит обязанность обеспечивать ассортимент товаров. Но каких-то рычагов у них нет. Соответственно, должны быть какие-то полномочия».
«Я бы не сказал, что этот документ носит какой-то революционный характер. Он упорядочивает. Как было отмечено главой государства, там, где не надо вмешиваться в деятельность субъектов хозяйствования, мы это делать не должны. Но там, где мы должны осуществлять контроль, они должны знать, что при нарушении законодательства ответственность будет соответствующей», — подытожил председатель КГК.