Может ли контролер высадить школьника без билета: разбираем вопросы детей-безбилетников с гродненским адвокатом
С 1 июля и до конца лета школьники, которые до сих пор ездили бесплатно, должны оплачивать проезд в городских автобусах и троллейбусах. Это предусмотрено решением Гродненского областного совета депутатов. За нарушение такого правила – школьника могут выгнать из автобуса или привлечь к административной ответственности.
Блог Гродно s13.ru вместе с адвокатом ЮК Гродненского района, медиатором Юлией Дятчик @mrs.advocate.grodno разобрал основные вопросы безбилетного проезда школьниками.
Есть исключения
Прежде всего стоит отметить, что в законе есть исключения. Правом безбилетного проезда в летний период по-прежнему могут воспользоваться дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также лицо, его сопровождающее, дети в возрасте до 7 лет, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
А высадить могут?
— Если ребенок не может оплатить проезд, на него распространяются те же правила, что и на взрослого безбилетного пассажира: водитель или кондуктор обязан устно потребовать, чтобы человек покинул салон либо оплатил проезд, - говорит Юлия Дятчик.
За безбилетный проезд пассажиров на всех видах городского транспорта предусмотрена административная ответственность – штраф от 14.5 рублей до 29 рублей.
Член экипажа транспортного средства (водитель, кондуктор) имеет право не допустить к поездке или высадить на ближайшей остановке пассажира в случаях неоплаты за проезд.
К ответственности могут быть привлечены «безбилетные» пассажиры, достигшие 16-летнего возраста. Контролеры имеют право на составление протокола об административном правонарушении, но рассматривать это дело будет комиссия по делам несовершеннолетних.
— Исходя из такой исключительной подведомственности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, неприменим ускоренный порядок ведения административного процесса (без составления протокола, когда постановление о наложении административного взыскания выносится на месте), - говорит адвокат.
Если у несовершеннолетнего отсутствуют заработок, стипендия или иной доход, к нему будут применены меры воспитательного воздействия (одна или несколько): разъяснение законодательства, возложение обязанности принести извинения потерпевшему, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга.
А если младше 16 лет?
— Это является обстоятельством, исключающим административный процесс, - объясняет Юлия Дятчик.
Однако на практике у детей нет документов, удостоверяющих личность или подтверждающих возраст. Это усложняет процесс.
Что делать если нет документов?
—В случае не предъявления документов, подтверждающих оплату проезда из-за их отсутствия или отказа предоставить документы, удостоверяющие личность и возраст, контролер имеет право вызвать представителей органов внутренних дел, которые наделены правом задерживать правонарушителей для установления личности на срок не более трех часов. О задержании несовершеннолетнего незамедлительно уведомляются его родители или лица, их заменяющие, - поясняет Юлия Дятчик.
Могут наказать и родителей?
— За невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст.10.3 КоАП Республики Беларусь.