Не только ПВТ ожидают судьбоносные реформы – KYKY прочел проект Декрета «О развитии предпринимательства», который вот-вот должен пройти последние согласования. Если этот огромный программный документ примут без изменений, беларуский зажатый бизнес наконец раскрепостится. Описывать весь документ мы не стали, но вместе с командой адвокатского бюро «Степановский, Папакуль и партнеры» разобрались в главных изменениях, которые нам пророчит этот документ.

Ледники растаяли. Разбираем многообещающий проект Декрета «О развитии предпринимательства»

Юристы порой еще большие скептики, чем бизнесмены, потому что прочтение проекта еще не принятого Декрета похоже на чтение фантастической литературы и вызывает у них один вопрос: неужели мы действительно сможем хоть немного пожить в этом светлом будущем? Сможем, если примут все то, о чем KYKY.ORG расскажет дальше.

С самого начала надо сказать, кого касаются главные изменения: 23 вида бизнеса теперь смогут не просить разрешения на начало своей деятельности, а просто и без формальностей заявлять о своей инициативе в местный исполком. Это будет работать для гостиничных и туристических услуг, общепита, услуг по перевозке (кроме регулярных), ремонту транспортных средств, розничной и оптовой торговли (тут тоже есть важные исключения), производства текстиля, кожи, дерева и стройматериалов, а также продуктов, полиграфии, демонстрации кино, программирования и даже оказания психологической помощи. Свежий Декрет наконец отменит обязательное применение в Беларуси документов БССР и СССР, которые до сих пор по какой-то причине не утратили силу. Давно пора.

Общепит и интернет-торговля

Теперь открывать кафе и магазины можно будет без оглядки на схемы размещения объектов местных исполкомов, если это не нарушает градостроительные требования и нормы по охране историко-культурных ценностей. Это значит, что бизнесмену не смогут отказать в открытии, например, прачечной в принадлежащем ему помещении только потому, что исполком не хочет видеть там эту прачечную.

Фото: Jorge Pérez Higuera

Торговля и общепит смогут сами устанавливать режим работы, не согласовывая его с исполкомами (если речь не о ночной работе с 23.00 до 7.00 – тут, как и раньше, нужно согласование).

Эту простую норму наша «сфера гостеприимства» ждала очень долго.

Общепиту теперь можно будет не разделять заведения на типы и классы и самостоятельно придумывать ассортимент, не добавляя в него «обязательную» продукцию. Наконец-то у нас смогут появиться придорожные «домашние забегаловки», владельцам которых важнее накормить посетителя, а не выполнить все требования ассортиментного перечня. Конечно, это не решит проблем с не самым высоким сервисом беларуского общепита или свежестью продуктов. Но бизнес должен и сам себя стимулировать, а не лениво ждать законодателя, который облегчит жизнь и решит все проблемы предпринимателя.

Фото: Ania Klosek

Владельцы общепита теперь смогут без лицензий и подтверждения соответствия создавать и продавать свой алкоголь с долей спирта до семи процентов. Хочется надеяться, что это скорее послужит развитию агро- и экотуризма и возрождению традиций беларуской кухни, а не станет еще одним поводом споить местных жителей и туристов. К слову, заведения теперь смогут самостоятельно ставить наценку на алкоголь крепостью больше 28 % – вот тут цены могут резко прыгнуть вверх. А еще если Декрет примут, сбудется мечта ипэшников – гараж можно будет использовать как мастерскую для ремонта машин без согласований с гаражным кооперативом.

Легче станет и в онлайне: интернет-магазины, которые вообще не работают оффлайн, наконец смогут работать по упрощенной системе налогообложения.

Строительство и транспорт

Проект Декрета утверждает требования к пожарной безопасности и эксплуатации зданий и изолированных помещений, общие санитарные и даже ветеринарные требования. Эта норма явно облегчит участь бизнесмена как минимум потому, что все требования наконец-то собраны в одном документе.

В случае принятия Декрета облегчится и правовая жизнь бизнесмена в сфере строительства. Им больше не придется ни с кем согласовывать капитальный ремонт зданий, достаточно будет просто известить об этом местную власть. Согласовывать нужно будет только работы в зданиях историко-культурного наследия. Кроме того, техмодернизацию и капремонт зданий можно будет проводить без аттестата соответствия заказчика.

В Декрете сократили ряд случаев, когда нужна экологическая экспертиза – при размещении в границах курортов объектов санаторно-курортных организаций (кроме особо охраняемых территорий), общепита и туристической инфраструктуры в границах охранных зон и при изменении целевого назначения зданий. Важно, что при продлении разрешений на строительство и реконструкцию уведомления можно будет направлять в органы стройнадзора даже в электронном виде. Теперь не нужно соблюдать старые требования о госзакупках в строительстве, если в деле не участвуют бюджетные средства.

При этом опасения вызывает новое право на разработку предпроектной документации без аттестата соответствия – из-за этого мы можем получить много заведомо невозможных архитектурных решений.

Эта норма может сработать не только на облегчение нагрузки на бизнес, но и вернуть нас к тем проблемам, для решения которых и вводились аттестаты. Сфера строительства подвергнется самым существенным изменениям, но оценить их можно будет только после реализации Декрета.

Наконец решится вопрос нецелевого использования помещений и земельных участков. На практике получение разрешений использовать здания и площадки «не по назначению» на месяцы затягивало открытие точек торговли и общепита. Теперь предприниматели смогут без изменения целевого назначения зданий (но соблюдая права и законные интересы граждан, юрлиц и государства, требования документации и проекты зон охраны историко-культурных ценностей) использовать эти площадки, как считают нужным».

Фото: Владимир Шуваев

Во время поездок и командировок бизнесмен наконец сможет избавиться от советского рудимента – путевых листов. Эта, казалось бы, мелкая норма создавала ненужные заморочки любому предпринимателю, у которого есть машина. Декрет также упраздняет требования к прохождению водителями предрейсового и других медицинских обследований. Теперь вместо общей оценки здоровья водителей их будут ежедневно проверять только на алкогольное или наркотическое опьянение.

Реклама, искусство и телевидение

Важные изменения касаются и рекламной сферы. В 2005 году Декрет президента «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» запретил использовать в наружной рекламе и рекламе беларуских производителей иностранные компании и граждан. Теперь это снова разрешено.

Новый Декрет позволяет не согласовывать наружную рекламу и рекламу на транспорте с местными исполкомами и ГАИ.

Эта практика часто приводила к тому, что рекламные сюжеты не согласовывались по субъективной причине – мнению «совета» о недостаточной привлекательности макета. Даже несмотря на то, что художественная ценность некоторой рекламы до сих пор оставляет желать лучшего, часто отказы получали и совершенно нейтральные макеты.

Проект Декрета объявляет аттракцион невиданной щедрости и дает право проводить маркетинговые мероприятия и раздавать на них в рекламных целях пиво и слабоалкогольные напитки (но не больше пяти литров одному человеку). Раньше в законе был жесткий запрет на такие активности с алкоголем.

Всесторонний Декрет затрагивает даже сферу культуры и массовой информации. Телеканалам станет проще выпускать в эфир фильмы, потому что требования об их классификации канут в лету, кроме того, упрощается распространение продукции иностранных СМИ – ждем-не дождемся, когда у нас появится больше иностранных каналов.

Фото: Елена Субач

Организаторам выставок Декрет тоже облегчит жизнь: организаторы сами смогут определять, когда, что и как они будут выставлять. А смелым людям, которые захотят провести ярмарку, вместо тысячи согласований нужно будет получить разрешение только у местного исполкома.

Субсидиарная ответственность и новые налоги

Декрет смягчает процесс банкротства и привлечения к субсидиарной ответственности по долгам юрлица-должника.

От субсидиарной ответственности будут освобождены собственники и руководители банкротящегося предприятия, если они действовали разумно и в интересах должника.

Но проблема сегодня заключается не в законодательстве, а в судебной практике – особенно, если речь идет о задолженности перед госпредприятиями. Хочется надеяться, что теперь этот вопрос в суде будут рассматривать более детально, а решений о привлечении к субсидиарной ответственности станет меньше. Декрет при этом не сокращает срок исковой давности для привлечения к субсидиарной ответственности с десяти лет (как это сейчас) хотя бы до трех. А это было бы действительно послаблением регулирования без нарушения прав государства-кредитора.

Иллюстрация: Юрко Дячишин

Зато расширяются полномочия Межведомственной комиссии по освобождению юрлиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней. Теперь комиссия может освободить компанию и ИП от конфискации, отсрочить уплату пени до года, рассрочить или отсрочить уплату налогов – но все это пока с оговорками.

Декрет вводит мораторий до 2020 года на повышение нынешних налоговых ставок и введение новых налогов и сборов. Очень хочется верить, что его примут быстрее, чем при очередном плановом изменении Налогового кодекса появятся новые налоговые правила.

Вместо вывода

Это далеко не все вопросы, которые сможет решить Декрет. Изменения коснутся даже обращения с отходами, освобождения от платы за проезд на авто с временными номерами и нормативов по водопользованию. Вообще сложно вспомнить еще один акт такого уровня и юридической силы, решающий одновременно столько критически важных для бизнеса вопросов. Мы со сдержанным оптимизмом надеемся, что всё, о чем рассказали по мотивам проекта Декрета, не будет сильно отличаться от результата, который подпишет президент. Тогда это будет по-настоящему «программный документ» упрощения бизнес-среды. А таких актов со времен принятия в конце 2010 Директивы № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» еще не было. Да никто и не рассчитывал на такую благодать.


Читайте также:

  1. Макc google.com Макc

    70

    7

    нет. не бывать светлому будущему, ни нам ни нашим детям. всё ложь. аминь.

  2.  O.Bender

    27

    0

    «Лёд тронулся, господа присяжные заседатели!» (с)…или показалось?!))

  3. AK79 google.com AK79

    42

    2

    «Это значит, что бизнесмену не смогут отказать в открытии, например, прачечной в принадлежащем ему помещении только потому, что исполком не хочет видеть там эту прачечную.»
    Если исполком захочет там увидеть бутик сына друга из соседнего отдела, то отказать смогут.

  4. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    6

    46

    хороший декрет, надеюсь он заставит памяркоуных встать с дивана….

  5. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    61

    9

    сегодня прочитал что в РБ 850 000 бюджетников….если учесть что всего работающих 4,4 миллиона это полный трэш…
    почти 20% хрукают пры карыце….

    какая экономика может это вытянуть?

    срочно нужен ещё указ о сокращении доли бюджетных организаций…

  6.  Лу4е3арный

    10

    1

    Не, так дело не пойдет. Столько комментаторов работу потеряют…

  7.  O.Bender

    38

    1

    Еще бы поубирать 80% этих контролеров и контролеров над ними…

  8. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    0

    5

    O.Bender :

    0

    0

    Еще бы поубирать 80% этих контролеров и контролеров над ними…

    они тоже будут саморудиментироваться…)))

  9.  progmatik

    38

    1

    Бюджетники это,между прочим,еще и медработники всех уровней, учителя,воспитатели,работники социалки(интернаты,дома престарелых и т.п),а не только чиновники,как Вам кажется ПАК Чхан-ук
    Что касается декрета,то…Директиву №4 тоже декларировали
    как прорывной документ,а вышло «Гора родила мышь».
    О раскрепощении бизнеса говорится уже много лет,а воз и ныне там.Ибо без «уважительной»работы и должностей останутся тысячи сегодня кормящихся с проверок и разрешений.И они»костьми лягут»,но выхолостят из проекта документа все ограничивающее их всевластие.
    Это что же санитарные врачи будут ходить в магазины и рестораны как простые посетители а не «отборщики анализов» с большими сумками???Что-то сомневаюсь я однако..Поживем увидим.

  10.  google.com Под пивасик

    19

    0

    Ну вот, а вы спрашиваете что можно сделать если Саня уйдет! Ответ очень прост «многое». Видно же из статьи кто все это время затягивал ручник и гайки

  11.  Exit

    24

    0

    progmatik : Хватит прикрываться учителями и врачами. Содержание толпы чиновников и силовиков обходиться бюджету в огромную сумму. Вот про них и идет разговор. Усатый гражданин себе «Teslo» прикупил. Сколько это зарплат учителей?

  12.  O.Bender

    10

    0

    Exit :

    Усатый гражданин себе «Teslo» прикупил.

    «teslo» — новый белорусский электромобиль?!)))

  13. F1 F1

    16

    2

    Тема: «Бухгалтерия интернет-магазина в вопросах и ответах: что нужно знать, чтобы избежать штрафов»
    Ответ:»Смените страну ведения бизнеса»

  14. portos69 portos69

    17

    1

    Не верю.

  15.  progmatik

    2

    0

    Вопрос лишь в том,что называя цифру бюджетников как негатив с засилием чиновников забыли вспомнить про бюджетных трудяг,за мизерную зарплату работающих.

  16. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    8

    2

    progmatik :

    21

    1

    Бюджетники это,между прочим,еще и медработники всех уровней, учителя,воспитатели,работники социалки(интернаты,дома престарелых и т.п),а не только чиновники,как Вам кажется ПАК Чхан-ук
    Что касается декрета,то…Директиву №4 тоже декларировали
    как прорывной документ,а вышло «Гора родила мышь».
    О раскрепощении бизнеса говорится уже много лет,а воз и ныне там.Ибо без «уважительной»работы и должностей останутся тысячи сегодня кормящихся с проверок и разрешений.И они»костьми лягут»,но выхолостят из проекта документа все ограничивающее их всевластие.
    Это что же санитарные врачи будут ходить в магазины и рестораны как простые посетители а не «отборщики анализов» с большими сумками???Что-то сомневаюсь я однако..Поживем увидим.

    шаноуны прогматик, я давно писал что медицина должна выходить на платную основу и стремиться к самоокупаемости, школы тоже должно быть процентов 30 платных а высшее образование на 90% платным. Не говоря уже о всякого рода конторах которые надо или разгонять или передавать на самоокупаемость или под приватизацию частнику. Конечно интернаты и дома пристарелых должны финансироваться за госсчет, но это смешно когда пятая часть страны живёт за счет 80% остальных граждан, ни один бюджет страны этого не вытянет.

  17. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    1

    2

    portos69 :

    7

    1

    Не верю.

    да ладно тебе насчет безвиза ты тоже не верил как и не верил что к нам будут ломиться с сопредельных территорий, а тут вон оно чо….)))

  18.  ColodinaHR

    3

    0

    Под пивасик , заметь, Саня никуда не уходит. Так что «вилами по воде писано».

  19. VOLK ) SerY VOLK ) SerY

    4

    1

    Как всегда сыро и запутано. Всякие закорючки остаются.. Опять вранье Всё давно придумано. А тут опять все сначала. Новшества нужны молодым.. А Усач и Ко уже пенсионеры..

  20. Пак Чхан-ук Пак Чхан-ук

    2

    4

    VOLK ) SerY :

    0

    0

    Как всегда сыро и запутано. Всякие закорючки остаются.. Опять вранье Всё давно придумано. А тут опять все сначала. Новшества нужны молодым.. А Усач и Ко уже пенсионеры..

    выключишь свет а аеропорту….

  21. VOLK ) SerY VOLK ) SerY

    0

    0

    Пак Чхан-ук : нет) я буду жить и работать тут)

  22. Linda@Linda Linda@Linda

    0

    0

    Открыть- откроешь, но думаю, что с обременением, должен вести деятельность до 20 года. Ну а там- понесутся сани….

Оставить комментарий


Вы должны залогиниться чтобы оставить комментарий.


Поиск


Популярное за неделю



Афиша Гродно

Отдых в Гродно




Отзывы о заведениях



  • Архив

    Сентябрь 2017
    ПнВтСрЧтПтСбВс
    « Авг  
     123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    252627282930 

  • Кейворды

    880-летие Гродно s13.ru y аварии Августовский канал автомобили акция аналитика армия аукцион афиша Без комментариев Без рубрики Беларусь Берестовица бизнес благотворительность благоустройство блоги БРСМ велосипед Вечерний Гродно видео власть Волковыск Вороново впечатления выборы выставки газета ГАИ граница ГрГУ Гродзенская праўда гродненские пункты общепита гродненцы Гродно дата Деловой интернет День рождения форума деньги дети дискуссия дороги Дятлово Европа животные ЖКХ закон здоровье Зельва Ивье интервью интересно знать интересно почитать интернет инфраструктура искусство история картинки карты кино Китай клубы книги конкурс концерт криминал культура Лида Литва люди магазины милиция мнение мобильные операторы мова Мосты мотоциклы музей музыка МЧС мысли назначения налоги наука недвижимость Новогрудок новости новости города новый год Ночной Город образование Островец отдых официально Ошмяны памятники архитектуры планы погода пожар политика Польша почитаем праздник презентация пресс-релиз преступление природа проблемы производство происшествия путешествия работа радио раскопки регион рейтинг реклама реконструкция религия ремонт репортаж реставрация ржунимагу Рождество розыск Россия рынок сайты Свислочь сельское хозяйство семинар скачать Скидель Слоним слухи Сморгонь снос события соревнования социальное спорт ссылки статистика строительство субкультура США такое было Таможня театр телевизор технологии трагедия транспорт туризм увлечения Украина услуги файл фестиваль фото фотоблог фотографии старого Гродно цены цифры что-то не так Щучин экология экономика экскурсии ярмарка

    Вчера: идет загрузка... посещения, идет загрузка... просмотров страниц. По независимым данным Яндекс.Метрики, без учета гостевого доступа провайдеров.